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重金“砸”创新 直击科研仪器设备采购市场前沿 |
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近年来,国家频频出台支持科技创新的政策,在此过程中,科研经费管理的重要性不容忽视。作为业内备受瞩目的焦点,如何避免科研经费“一管就死、一放就乱”的难题,是国家政策始终调整的着重方向。在科研经费中,科研仪器的采购支出占到了相当大的比重。从这个角度出发,涉及科研仪器设备采购放开自主权的相关政策的迫切性就不难想象。“科研经费管理”牵动着每一个科研工作者的神经,也成为高校院所普遍热议的话题之一。基于此,关于国家大型科研仪器资源共享与采购报道持续发酵,全国多地深入贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》,推动大型科研仪器资源在产业链流通共享。地方政府积极献策,立足本地发展实际情况,针对性满足高校院所、科研机构等采购主体的切实需求。最大化释放科研创新软实力,浙江省再出新措施,进一步完善科研设备仪器采购管理,提出了系列改革举措创新科研经费使用和管理方式;而南开大学完善仪器采购管理办法,从适用范围、管理机制、固定资产建账标准、报废处置等几个方面进行了修订,促使科研经费管理严格规范。与此同时,为进一步完善省属财政科研项目政府采购管理,辽宁明确高校和科研院所仪器采购管理办法,加强对科研仪器设备采购活动的监督检查等;广东省则加快省属高校、科研院所科研仪器设备变更政府采购方式审批,强调对科研仪器设备采购的内部控制管理。可以发现,各个地区在科研经费放权上有共性,但不尽相同。但最大可能的保证采购经费使用合理性、科学性、实用性,是采购管理改革的首要。反观采购市场,高校院所作为仪器采购产业的中坚者,以色谱采购为例,化工仪器网编辑将2017年以来的色谱中标总数做了统计,大专院校中标台数的比例接近30%;各类科研机构中标台数比例超过10%;另外,从中标色谱产品品牌分布来看,2017年色谱中标仪器中,进口品牌占比超过55%;国产品牌中标比例接近10%。不可否认,进口仪器品牌以领先的技术和强大的品牌优势在采购市场占据绝对主导地位。可喜的是,伴随着国家采购政策的不断倾斜,国家科技创新的大力支持,国产仪器在采购市场中占比正逐日上升。未来,国家在政策层面细化国产科研仪器装备优先采购操作办法;扩大国产科研仪器装备的采购规模;扶持国产科研仪器装备企业创新发展。相信国产品牌、培养国产品牌、支持国产品牌,将会为采购市场涌入更多的新动力、新生命。而加大对自主创新仪器装备研发投入,国产仪器厂商在这方面将“上下而求索”。哪怕是“重金”砸创新,也必然选择正确的切入路径和途径。
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